МОСКВА, 13 сентября. /ТАСС/. Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека дал отрицательное заключение на разработанный Минюстом РФ проект закона, предусматривающий ряд ограничений для НКО, работающих в сфере профилактики ВИЧ-инфекции, если эта деятельность финансируется из-за границы.
«Законопроект объективно направлен на борьбу не с ВИЧ-инфекцией в РФ и не с незаконными методами ее профилактики, а с НКО, получающими финансирование из иностранных источников, и со структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций», — говорится в заключении СПЧ, опубликованном на его официальном сайте.
В документе отмечается, что авторы законодательной инициативы не указывают в пояснительной записке, чем вызвана необходимость ограничений в отношении НКО с иностранным участием. «Если Минздрав России посчитает и обоснует, что какие-то программы профилактики ВИЧ/СПИД — вне зависимости от источников финансирования — наносят тот или иной вред интересам личности, общества или государства, то, безусловно, со стороны законодателя могут быть предприняты адекватные меры по предотвращению и пресечению такого вреда», — считают в СПЧ, подчеркивая, что предусмотренный законопроектом ограничительный порядок ставит НКО в зависимость «не от содержания той или иной программы или мероприятия по борьбе с ВИЧ/СПИД, а от наличия или отсутствия иностранного финансирования, которое само по себе источником вреда быть не может».
Совет напоминает, что участие НКО в профилактике ВИЧ предусмотрено в Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением правительства РФ, а также главным государственным санитарным врачом РФ в ежегодно издаваемых постановлениях о мерах по профилактике ВИЧ всегда отмечается необходимость поддержки НКО, работающих в этой сфере. СПЧ рекомендует правительству РФ отклонить указанный законопроект.
Разработанный Минюстом проект закона предусматривает для НКО с иностранным финансированием обязательное согласование программ и мероприятий в сфере профилактики распространения ВИЧ-инфекции с уполномоченным органом исполнительной власти. В случае отказа в согласовании таких программ и/или мероприятий организация обязана незамедлительно прекратить их реализацию. Несоблюдение такого запрета влечет ликвидацию НКО.
Загрузка...
